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章某诉江宁财政局其他(城建)不履行职责案于2017年3月8日上午,在南京铁路运输法院开庭审理。

【本站讯】章某诉江宁财政局其他(城建)不履行职责案于2017年3月8日上午,在南京铁路运输法院开庭审理。

汤山农行宿舍楼原为农行江宁支行所有的公有房屋,共一个单元8套住房。根据国家政策,农行江宁支行陆续将该公房分别出售给其单位职工及原告等8户业主。2015年初,原告发现该宿舍楼的屋面严重倒塌,并因此导致原告的房屋内多处渗水,以致给原告的房屋造成损害,同时,也威胁着楼下行人的安全。经全体业主协商,大家一致同意动用房屋维修基金予以维修。可是,当原告等向房屋管理部门申请使用房屋维修基金时,却被告知农行江宁支行在出售该宿舍楼时没有依法交存房屋维修基金。有鉴于此,原告等于2015年11月直接向农行江宁支行提出要求其维修房屋的请求。农行江宁支行在接到原告等业主的申请后,以造价太高为由拒绝了原告等的维修请求。

2016年7月4日,原告以书面方式向被告财政局提出申请,请求财政局依法履行法定职责,责令农行江宁支行按照《住宅专项维修基金管理办法》等相关法律规定,就已售公房即汤山农行宿舍楼足额交存住宅专项维修资金。

2016年10月20日,财政局就原告的申请作出《复函》并于2016年11月10日送达原告。江宁财政局在《复函》中认为,案涉房屋原告系通过拍卖方式取得。根据拍卖合同约定,“上述房屋现无房产证、土地证及任何手续,拍卖成交后,当买受人交清全部拍卖款及佣金,甲方只将房屋交于买受人不负责办理两证,若买受人自行办理两证,则产生的所有费用(包括办理两证过户时卖方应交纳的费用)均由买受人支付,与甲、乙双方无涉;若当地政府要求房屋使用人交纳土地租金等费用由买受人另行支付。”因此,依据江苏省建设厅、江苏省财政厅苏建房(2008)19号文第三条(三款)规定,“已发生转让的公有住房的补建。业主按申请年度所在城市物业管理行政主管部门依据建设部、财政部令第165号规定并公布执行的商品住宅交存标准,将首期住宅专项维修资金足额存入政府行政主管部门委托的专户管理银行住宅专项维修资金专户。”江宁财政局无权会同同级建设(房地产)部门责令农行江宁支行限期改正。

原告对此不服,于2016年11月向南京铁路运输法院提起本案诉讼,请求判决:

1、确认被告财政局于2016年10月20日的《复函》违法。

2、判决被告财政局会同住建局在法定期限内责令第三人农行江宁支行依法就已售公房即汤山农行宿舍楼足额交存住宅专项维修资金。